Правительство Литвы решило вмешаться в судебные разбирательства, связанные с функционированием газопровода «Северный поток — 2». Россия добивается от ЕС отмены дискриминационной Газовой директивы, которая искусственно ограничит пропускную способность трубопровода, а прибалтийская республика сделает всё возможное, чтобы этого не допустить. Непонятно только, в качестве кого она будет выступать на предстоящих слушаниях, если ее вообще захотят слушать.
В апреле Евросоюз окончательно утвердил поправки к Газовой директиве ЕС, по которым правила так называемого Третьего энергопакета распространяются на трубопроводы из третьих стран. Это значит, что «Газпром» должен резервировать 50% мощностей «Северного потока — 2» для альтернативных поставщиков газа, которых в природе не существует. То есть пропускная способность трубы должна быть ограничена наполовину.
Вероятно, это и стало европейским консенсусом по «Северному потоку — 2», о котором ранее говорила канцлер ФРГ Ангела Меркель: газопровод достроят, но не будут загружать на полную мощность. Естественно, российскую сторону этот «консенсус» не устраивает (как и западных инвесторов, которые вложили в проект немалые средства и рассчитывают «отбить» их как можно быстрее). Поэтому дочерняя компания «Газпрома» Nord Stream 2 AG решила добиваться отмены поправок к Газовой директиве в Европейском суде общей юрисдикции.
Соответствующий иск был подан 25 июля.
В это судебное разбирательство собралась вмешаться Литва, причем собралась в тот момент, когда Дания выдала разрешение на строительство «Северного потока — 2».
Велик соблазн найти здесь причинно-следственные связи, но решение литовского правительства было отнюдь не спонтанным.
Об участии в судебных разбирательствах с «Газпромом» министр юстиции Элвинас Янкявичюс заговорил еще до устранения последнего препятствия на пути «Северного потока — 2». Уже тогда было понятно, что Дания не сможет тянуть резину до бесконечности. Юридических оснований для отклонения заявки «Газпрома» у нее нет (особенно после выдачи аналогичного разрешения на строительство Baltic Pipe). Есть только возможность получить многомиллионные иски. Поэтому когда судно-трубоукладчик приблизилось к датским водам, Копенгаген все-таки выдал разрешение.
Теперь борьба с «Северным потоком — 2» окончательно переходит в юридическую плоскость.
Не смогли остановить строительство трубы — ограничим ее пропускную способность. Такой логикой руководствуются оппоненты «Газпрома», в том числе официальный Вильнюс.
По словам Вайчюнаса, у Литвы «есть прямой интерес добиваться того, чтобы директива не была отменена». И он не врет: прибалтийские лакеи искренне стараются ублажить американцев, которые хотят «замкнуть» Россию на украинском транзите. Но вместо того, чтобы заявить об этом открыто, литовские власти выдвигают довольно странные аргументы.
«Это может негативно повлиять на цену поставки газа, а также на обеспечение безопасности рынка природного газа государств-членов, в том числе и Литвы», — утверждает правительство.
Во-первых, как может негативно повлиять на цену потенциальный избыток газа в Европе? Напротив, цены пойдут вверх, если «Газпром» не сможет поставлять свою продукцию странам ЕС в прежних объемах. Американцы этого и добиваются.
Во-вторых, какая еще «безопасность рынка природного газа» нужна Литве? Она уже обзавелась СПГ-терминалом в Клайпеде, который способен покрывать потребности всех трех стран Балтии. Своим терминалом вскоре обзаведутся и немцы. Если российский газ им чем-то не нравится — можно со спокойной душой переходить на СПГ.
Проблема диверсификации поставок давно решена как на уровне ЕС, так и на уровне отдельно взятой Прибалтики.
Осталась единственная проблема — в честной конкуренции Россия выигрывает борьбу за европейский газовый рынок. Потеснить ее можно только грубой силой.
Суды по «Северному потоку — 2» обещают превратиться в настоящее поле битвы. Отказавшись комментировать недавнее решение Дании, Еврокомиссия выразила надежду на то, что поправки к Газовой директиве ЕС останутся в силе. «У нас сейчас есть четкие правила, применяемые ко всем газопроводам, через которые поставляется газ на европейский рынок», — заявила на пресс-конференции представитель ЕК Анна-Кайса Итконен.
Чем закончится спор, предположить трудно. С первой ниткой «Северного потока» была похожая история: с 2013 по 2016 год «Газпром» мог только наполовину загружать Opal (сухопутный отвод газопровода). Затем российской компании позволили докупать остальные транзитные мощности на аукционах, которые она постоянно выигрывала ввиду отсутствия конкурентов. Но уже в этом году по иску польской PGNiG у «Газпрома» снова отняли 50% мощности трубы.
Как показывает практика, сильные холода и отсутствие украинского транзита делают европейцев более сговорчивыми.
Не потому ли на сцену выходят гордые литовцы, готовые объяснить Европе, что лучше померзнуть или переплатить за СПГ, чем пойти на поводу у Путина?
Свою позицию и аргументы Литва озвучивала неоднократно. Непонятно, зачем делать это в ходе серьезных судебных заседаний. Да и в какой ипостаси собираются выступать власти прибалтийской республики? У «Газпрома» к ним вопросов нет, а интересы ЕС будут защищать первоклассные адвокаты. Бесплатная группа поддержки им вряд ли понадобится.
Участие Литвы не нужно никому, кроме самой Литвы.
Примечательно, что официальный Вильнюс уже имеет опыт судебных разбирательств с «Газпромом». Прибалтийская республика до сих пор пытается взыскать с российской компании 1,4 миллиарда евро за якобы завышенные тарифы на газ, которые действовали до появления в Клайпеде СПГ-терминала. Стокгольмский арбитраж в 2016 году этот иск отклонил. В Апелляционном суде Швеции вердикт оставили в силе, еще и обязали истца возместить «Газпрому» судебные издержки.
Но Литва так просто не сдается. Министерство энергетики выделяет адвокатам миллионы долларов, готовясь к новым разбирательствам в Верховном суде Швеции.
Видимо, точка в этой истории будет поставлена, когда в Швеции закончатся суды. Или когда у Литвы закончатся деньги на адвокатов…С другой стороны, за «советскую оккупацию» страны Балтии пытаются получить компенсации уже без малого 30 лет. Не исключено, что Литва присовокупит к этому еще и требования расплатиться за «энергетическую оккупацию». А судебные тяжбы с «Газпромом» превратятся для литовских властей в еще одну национальную забаву.
