×
Обзоры Обзоры

Обзор политической ситуации в Эстонии 2-7 декабря 2013 г.

Содержание обзора: Внешняя политика; Внутренняя политика; Двусторонние отношения; Экономика.


Внутриполитическая ситуация

4 декабря правление Реформистской партии на своем собрании утвердило кандидатуру депутата парламента Урве Тийдус на пост министра культуры страны. Глава партии и премьер-министр Эстонии Андрус Ансип представил кандидатуру Тийдус президенту Тоомасу Хендрику Ильвесу. Как заявила новый министр культуры, она считает честью в качестве министра способствовать развитию и преемственности культуры Эстонии. 59-летняя Урве Тийдус - филолог, в течение нескольких десятилетий работала на эстонском государственном телевидении ETV и на частном телеканале Kanal 2 редактором и ведущей выпуска новостей, занимала пост мэра Куресааре (остров Саремаа), депутат парламента Эстонии.

review_estonia_09.12.12_8.jpg

Два беспартийных депутата парламента Эстонии Инара Луйгас и Райнер Вакра вступили в Социал-демократическую партию Эстонии (СДПЭ), увеличив, таким образом, фракцию СДПЭ в парламенте страны до 21 депутата. По числу депутатов СДПЭ сравнялась с Центристской партией Эстонии. Оба депутата были избраны в парламент в 2011 году по спискам Центристской партии, однако в ходе внутрипартийной дискуссии весной 2012 года покинули партию, основав с единомышленниками (другими вышедшими из Центристской партии депутатами парламента Эстонии) так называемую фракцию "Объединение демократов". После выхода из "Объединения демократов" Луйгас и Вакра там остаются еще три беспартийных депутата: Денис Бородич, Калле Лаанет и Лембит Кальювеэ.

В Нарве до сих пор не назначили мэра по причине незнания кандидатами эстонского языка. Депутат Рийгикогу, Михаил Стальнухин, рассказал, что в Нарве очень сложно найти кандидата-центриста, который в достаточной степени владел бы эстонским языком. Центристская партия нашла новых кандидатов, знание эстонского которых соответствует требованиям. Но их кандидатуры требуют больше переговоров и обсуждений. Стальнухин исключил возможность того, что пост мэра Нарвы может занять кандидат от партии Социал-демократов.

Министр образования Эстонии Яак Свиаксоо считает, что уровень российских школ значительно уступает уровню подготовки в школах Эстонии, как в эстонских так и в русских. Аавиксоо заметил, что русская школа становится неотъемлемой частью эстонской школьной системы. "Разница в уровне между эстонскими и русскими школами была большая, но теперь она сокращается", - заметил министр. "Но мы можем сравнить уровень подготовки наших как русских, так и эстонских школ с аналогичным показателем школ Российской Федерации - и здесь мы окажемся в значительно лучшей позиции", - сказал Аавиксоо. Министр в своих словах опирается на результаты исследования образования Организации экономического сотрудничества и развития PISA, согласно которым эстонские школьники вошли в число лучших в мире по уровню образования.

С 4 декабря в Эстонии проходит традиционная предновогодняя акция в поддержку сражавшихся против фашизма ветеранов Таллинского общества участников второй мировой войны (ТОУВМВ), цель которой - приобретение слуховых аппаратов и вспомогательных средств по медицинским показаниям (ходунки, костыли и т.п.), а также лекарств. В организацию входят 904 бывших фронтовика, абсолютное большинство которых - люди старше 90 лет с многочисленными ранениями и контузиями. Впервые акция в поддержку ветеранов ТОУВМВ состоялась в 2008 году. С тех пор акции проходят два раз в год. Всего за шесть лет проведения акций собрано 31 216 евро.

3 декабря интервью Делфи дал Дмитрий Сильбер, председатель правления НКО Объединение бывших сотрудников правопорядка ”Справедливость и порядок”. По его словам, Эстония сегодня — это страна филологов. О чем бы не шла речь, рано или поздно все сводится к вопросу о языке. В стране — около 100 000 неграждан. Они работают, платят налоги, выбирают местную власть, растят детей, словом, нормальные законопослушные жители. Но, с точки зрения юриста, они не совсем ”нормальные”, поскольку ограничены в своих правах. 1/5 часть жителей Эстонии — русскоговорящая. И меньше не будет. Все, кто хотели уехать, уехали. Во времена Советского Союза ни от одного эстоноговорящего не требовали сдачи экзамена на знание русского языка. Не было такой юридической нормы. Более того, практически существовало двуязычие. От нынешней Российской Федерации Эстония отгородилась по полной программе, и главный карательный инструмент в языковой политике Эстонии — Языковая инспекция. Ее существование — это фактическое признание руководителей всех уровней и во всех отраслях народного хозяйства умственно неполноценными. И это не оскорбление кого бы то ни было. Ведь фактически именно Языковая инспекция диктует, кого можно принимать на ту или иную должность, а кого — нет. Мнение руководителей не учитывается. Примерно так делают родители, выбирая для своего ребенка детский сад, кружки, школы и зачастую — вуз. То есть, по умолчанию считая, что, если ”дать волю” всем этим руководителям, они сами такого понавыбирают и понапринимают, что республика рухнет уже завтра, в крайнем случае, послезавтра. И это в то время, как ежегодно из страны эмигрируют более тысячи полноправных граждан. Языковая инспекция фактически сама определяет, кто есть внутренний враг. По результатам тестов. Ну, как же? Язык не знаешь? На тебе де-факто поражение в правах! По словам Сильбера, в Эстонии есть целые регионы, где до 70 % жителей говорят на русском языке. Он для них родной. И что? Эти ”граждане-неграждане” роют туннель в Москву с целью пропуска на территорию Эстонии коварных ”россиян”? Или, может, они налоги не платят? Ничего такого. Надо смотреть правде в глаза. Эстония — это не СССР времен холодной войны с его ”границей на замке”. Сегодня здесь живут только те, кто, во-первых, считают ее своей, а, во-вторых, более-менее лояльны ей. Сильбер задается вопросом: «В Эстонии что, есть лишние деньги в бюджете? Зачем государству Языковая инспекция? Может, пусть люди сами решают — кто и как знает язык, кто и чем может заниматься. Какой главврач, скажем, в Нарве или Курессааре примет на работу доктора, фельдшера, медсестру или санитарку, которые не смогут разговаривать с пациентами? Какой предприниматель примет на службу специалиста, который не в состоянии говорить с клиентом, смежником, партнером? Какой начальник полиции, таможни и т.д. будет готов принять на работу человека, который не сможет выполнять свои служебные обязанности из-за проблем с языком»? По словам Сильбера, законы нужны демократическому государству для того, чтобы люди жили нормально, а не для того, чтобы их можно было делить на первых и вторых по любому признаку. 22 года независимой Эстонии убедительно показали полную практическую ненужность Закона о языке и Языковой инспекции. Их надо упразднить. И передать все ”языковые” вопросы вниз. Исключение может быть сделано лишь для госструктур, хотя и это сомнительно. И мы должны, просто обязаны дать гражданство всем тем, кто, живя в Эстонии не первый год, делом и налогами доказали лояльность государству, но так и не стали его полноправными гражданами. Если для этого надо поправить Конституцию, то это надо сделать. Конституция — не священная корова, а мы — не Индия, резюмировал Сильбер.


Внешняя политика

2 декабря в Эстонию с официальным двухдневным визитом прибыл министр обороны Великобритании Филип Хэммонд по приглашению своего эстонского коллеги. В рамках визита состоялись встречи с президентом Эстонии Тоомасом Хендриком Ильвесом и министром обороны Урмасом Рейнсалу. Среди тем обсуждения были: военное сотрудничество двух стран, развитие блока НАТО, военная миссия НАТО в Афганистане и ситуация в Сирии. В рамках визита подписан двусторонний договор о военном сотрудничестве. 3 декабря оба министра Эстонии и Великобритании отправились в Хельсинки, где состоялась встреча министров обороны "Северной боевой группировки" (Nordic Battle Group) ЕС.

review_estonia_09.12.12_2.jpg

Эстонская партия Союза Отечества и Республика осудила вмешательство России в дела Украины. Правление партии утвердило политическое заявление, согласно которому оно осуждает вмешательство России в дела Украины. "IRL с беспокойством следит за последними событиями на Украине. Мы разделяем позицию Европейской комисии и президентов Совета Европы от 25 ноября, осуждающую деятельность России в отношении Украинского государства, а также давление России на правительство Украины. Мы знаем из своей истории, к чему могут привести политические решения Москвы. Мы обеспокоены тем особым цинизмом, с которым Москва в последние дни обвиняла во вмешательстве во внутренние дела Украины Европейский Союз и НАТО. Эстония прошла процесс присоединения к Европейскому союзу и знает из своей истории, а также из сегодняшних реалий, что Европейский союз никого не заставляет выбирать между собой и любым другим экономическим союзом. К числу европейских ценностей относятся суверенность государства и уважение к воле народного большинства. У украинского народа должна быть возможность принимать решения о будущем своего государства без внешнего давления. Попытки России повлиять на эти решения дипломатическим, экономическим и другим путями не соответствует реалиям 21-го века. Мы осуждаем применение насилия в отношении демонстрантов, поддерживающих европейский курс Украины, как в Киеве, так и в остальной Украине, и призываем правительство страны найти в себе уверенность для того, чтобы принять решения, которые не будут находится под внешним давлением и будут учитывать свободную волю украинского народа".

5 декабря Министр иностранных дел Эстонской Республики Урмас Паэт принял участие в проходившей в Киеве встрече глав внешнеполитических ведомств стран организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. По окончании встречи, вечером, глава МИД Эстонии посетил Евромайдан. По словам Паэта, серьезные решения, касающиеся, например, вступления или не вступления в ЕС, не должны приниматься мгновенно, но так произошло здесь - Украина вдруг решила остановить движение в сторону ассоциации с Евросоюзом: "Понятно, что для многих жителей страны, а также для многих людей за пределами Украины, такой резкий поворот явился неожиданностью". При этом министр не считает, что Украина окончательно отвергла идею объединения с ЕС, вопрос в том, какую пользу в краткосрочной перспективе увидели нынешние власти: на чаше весов могла быть, например, стоимость газа и другие экономические вопросы, особенно, в свете наступившей зимы.

Председатель комиссии парламента Эстонии по иностранным делам, Марко Михкельсон, председатель комиссии парламента по государственной обороне, Мати Райдма и посол Эстонии в США Марина Кальюранд в Вашингтоне приняли участие в церемонии заложения краеугольного камня американского мемориала жертвам Голодомора. На церемонии выступил с речью Михкельсон, который заявил, что унесший миллионы жизней Голодомор на Украине навсегда останется предостережением для людей.


Двусторонние отношения

Министр экономики и коммуникаций Эстонии Юхан Партс заявил, что ему неудобно перед своими российскими коллегами за качество сообщения между двумя государствами. "Почему нельзя существенно освежить железнодорожные маршруты между Таллином, Петербургом и Москвой? Этого почему-то не делают. Мне неудобно перед российскими коллегами. Здесь можно действовать предпринимателям. Потенциал безумный. Я только что из Петербурга. Интерес к Эстонии там вырос, имидж Эстонии положительный, экономика и наука развиваются, народу шесть миллионов", - рассуждает Партс. "Я - последний человек, который хочет содержать железнодорожное сообщение с Петербургом и Москвой на государственные деньги. Но, если мы посмотрим сегодня на потенциал своей экономики и сообщение со значимыми метрополиями, то это качество не годится", - сказал министр. Партс сказал, что эстонской компании Go Rail необходимо инвестировать в новые поезда или же прийти к РФ и Российскими железными дорогами с предложением как повысить качество сообщения между странами.

review_estonia_09.12.12_1.jpg

5 декабря делегация комиссии по культуре парламента Эстонии во главе с ее председателем реформистом Урмасом Клаасом находилась в Санкт-Петербурге по приглашению комитета по внешним связям администрации Санкт-Петербурга. Клаас отметил, что Санкт-Петербург исторически занимает особое положение в культурных связях между Эстонией и Россией. "С помощью этого визита мы хотели бы расширить сотрудничество между Эстонией и Санкт-Петербургом, и помимо культуры также затронуть сферы образования, науки и молодежи", - отметил он. Делегация встретилась с руководством прихода эстонской лютеранской церкви Святого Иоанна, а также посетила Санкт-Петербургский государственный университета культуры и искусств, встретилась с руководством комитета по внешним связям администрации Санкт-Петербурга, побывала в Мариинском театре и генеральное консульство Эстонии в Санкт-Петербурге.


Экономика

Регионы Эстонии проживают в бедности, а молодое население стремится найти работу и обосноваться в больших городах страны — к такому выводу пришли аналитики Департамента статистики, проведя исследование в рамках проекта Всемирного банка, посвященного бедности. Представленное Департаментом статистики исследование ”Развитие регионов Эстонии 2013”, содержит три больших раздела: индекс жизнеспособности, внутренняя миграция рабочей силы и экономическое развитие регионов. Центром притяжения для внутренней миграции является Таллинн. Второе место по популярности занимает Тарту, за ним следует Пярну, Вильяндиский и Курессаареский регионы. Однако немало районов, откуда людей больше уезжает, чем приезжает. Так, в 2011 году более пяти тысяч человек потерял Кохтла-Ярве, более четырех тысяч волость Виймси, за которой идет Харкуская волость, Нарва и Маарду. По мнению аналитика Департамента статистики Михкеля Сервински, в Эстонии наблюдается картина разобщенности: есть жители столицы и ”другие”. И даже Тарту, хоть и занимает второе место по числу приезжающих туда жителей Эстонии, все равно должен задуматься о своем положении. Самый низкий индекс качества жизни — в Ляэне-Вирумаа и на юге Эстонии, там же и наибольший показатель бедности. Предыдущий индекс качества жизни определялся в 2004 году и с тех пор тенденции не изменились — по-прежнему на первом плане стоят большие города и промышленные районы. Те регионы, которые более 20 лет назад процветали за счет сельского хозяйства, становятся беднее и малочисленнее.

review_estonia_09.12.12_4.jpg

С 1,9% до 1% снижен прогноз роста ВВП Эстонии за 2013 год согласно новому анализу со стороны одного из крупнейших банков Северной Европы, Nordea. Столь резкое ухудшение прогноза состоялось за три месяца, прошедших с момента публикации предыдущего прогноза. Ухудшение связано с заметным охлаждением экономики стран еврозоны - основных импортеров эстонской продукции до 0,5% по итогам 2013 года, а также высокой сравнительной базой данных за 2012 год по государственным инвестициям плюс слабостью экспортных рынков мира и быстрым ростом цен. Аналитики назвали свой прогноз "разочаровывающим". Согласно декабрьскому прогнозу Nordea, в 2014 году ВВП Эстония вырастет на 3,1%, а в 2015 - на 3,8%. Инфляция составит в 2013 году - 2,9%, в 2014 году - 2,3%, в 2015 году - 3,1%. Безработица составит в 2013 году 8,7%, в 2014 году - 8,2%, в 2015 - 7,4%. Прогнозируется и дальнейший рост государственного дефицита.

5 декабря Eurostat обнародовала данные за 2012 год согласно которым, в прошлом году удельный вес жителей, живущих за чертой бедности в Эстонии составил - 23,4%. Порог бедности определен по международным методикам в 60% от среднего размера доходов в стране.