×
Дайджест

Дмитрий Медведев поручил доработать законодательство об игорном бизнесе, чтобы ликвидировать выявленные пробелы

Минфин РФ предлагает законодательно запретить переводы средств граждан в пользу организаторов нелегальных лотерей и онлайн-казино, уведомление о начале разработки соответствующих поправок в законы о лотереях и о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр размещено на официальном портале проектов нормативных актов.

Министерство сообщает о подготовке законопроекта, который направлен на "совершенствование механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в сети Интернет путем ограничения переводов денежных средств по поручениям физических лиц в пользу организаторов такой деятельности".

Предполагаемый срок вступления поправок в силу - январь 2020 года.
Решение о подготовке проекта было принято по итогам заседания межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям в декабре прошлого года, говорится в сообщении.

Сейчас деятельность казино запрещена на территории России, за исключением особых игорных зон, однако в интернете распространены нелегальные онлайн-казино, с которыми власти пытаются бороться. Роскомнадзор в прошлом году заблокировал около 1,5 тысячи ресурсов, связанных с незаконным онлайн-казино, а ФНС запретила банкам переводить средства на счета компании Victory 777 N.V., которая является его оператором.

Депутаты Госдумы также планировали разработать законопроект об ответственности за изготовление и размещение рекламы таких казино.

Власти начинают борьбу с онлайн-казино и лотереями, проводимыми не по российскому законодательству: банкам и платежным агентам под угрозой наказания запретят переводить в адрес их организаторов деньги россиян. Соответствующий законопроект Минфина в понедельник, 6 февраля, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сказали РБК два участника заседания (правительство об этом не объявляло).

Обсуждение законопроекта на заседании правительства ожидается 16 февраля, знает один из собеседников РБК. Пресс-служба Минфина это подтвердила.


Хотя проведение азартных игр в интернете было запрещено федеральным законом еще в 2006 году, а с 2014 года Роскомнадзор заносит онлайн-казино в реестр запрещенных сайтов, пользователей за игру наказать нельзя, а закрыть многие такие площадки невозможно — их операторы зарегистрированы в офшорных зонах. Теневой оборот рынка интернет-казино в России можно оценить как минимум в $3 млрд, говорит РБК аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов. Часто через виртуальные казино отмываются деньги сомнительного происхождения, рассказали РБК сотрудники комплаенс-служб нескольких российских банков.

Российские и зарубежные компании, а также индивидуальные предприниматели и физлица, в том числе иностранцы, которым россияне переводили, переводят или могут переводить деньги для участия в азартных играх, будут включены в специальные черные списки — их будет вести Федеральная налоговая служба (ФНС), следует из законопроекта и пояснительной записки к нему (есть у РБК). Черные списки будут публиковаться и доводиться до сведения банков и всех платежных агентов. Те должны будут отказывать россиянам в переводах денег в адрес людей и компаний из этих списков.

Перевести деньги компаниям и лицам из черного списка операторов онлайн-казино нельзя будет ни наличными, ни с помощью банковских карт или виртуальных кошельков: согласно законопроекту каждый оператор платежной системы (это Visa, MasterCard, Western Union и т.д. — всего 43 наименования, как следует из реестра Центробанка) должен будет установить на такие операции специальный код, который укажет, что получатели перевода нелегально организуют и проводят азартные игры.



«Вулканическая» слава

До 2009 года самым известным брендом на российском игорном рынке была сеть игровых клубов «Вулкан» (принадлежала Ritzio Entertainment Group Олега Бойко), и хотя сеть ушла с рынка после запрета казино в России, в интернете по-прежнему действуют десятки игровых площадок, эксплуатирующих этот бренд. За последние годы кипрская Ritzio Purchase Limited подала и выиграла несколько жалоб в Центр по арбитражу и посредничеству Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO), оспаривая доменные имена, сходные до степени смешения с товарными знаками Ritzio. Например, в ноябре 2016 года арбитры WIPO установили, что некий украинец Берендей Кутько зарегистрировал спорные доменные имена «с целью последующего бизнеса онлайн для извлечения прибыли путем использования репутации и популярности бизнеса» Ritzio. В декабре 2016 года Ritzio выиграла аналогичный спор в WIPO у трех физлиц (граждан Украины, Сейшельских Островов и Франции)  — арбитры постановили передать заявителю 13 доменных имен в зоне.com, отсылающих к бренду «Вулкан». Сейчас Ritzio International управляет физическими игровыми клубами в Германии, Италии, Хорватии и Румынии для входа в казино Вулкан использовались любые мобильные устройства: ноутбук, стационарный компьютер, смартфон, планшет. 

Инвестиционная компания Finstar Financial Group, принадлежащая российскому миллиардеру Олегу Бойко, инвестировала в немецкий сервис микрофинансирования Spotcap, сообщил Bloomberg со ссылкой на гендиректора Spotcap Тоби Трибеля. В раунде финансирования также принял участие фонд Holtzbrinck Ventures, отмечается в пресс-релизе компании. Общая сумма инвестиций составила €31,5 млн (около $34 млн). Представитель Finstar Лариса Шишкина также подтвердила информацию об инвестициях.

Сколько вложил российский бизнесмен и какую долю инвесторы получили в компании взамен, стороны не раскрывают. Известно только, что Finstar будет «главным стратегическим партнером» Spotcap. Раунд финансирования, в котором принял участие Бойко, стал самым большим для Spotcap. С момента своего существования сервис привлек около €18 млн от инвесткомпании Access Industries Леонарда Блаватника, а также от фондов Holtzbrinck Ventures и Kreos Capital.



Роскомнадзор против казино

Роскомнадзор блокирует сайты интернет-казино по требованию ФНС. С ноября 2015 года в Единый реестр запрещенных сайтов по линии азартных игр внесено более 22,2 тыс. сайтов или указателей страниц, из них к 16,9 тыс. доступ на территории России ограничен, с остальных противоправная информация удалена либо доступ ограничен провайдером хостинга, сообщила РБК пресс-служба Роскомнадзора. В июле 2016 года в Единый реестр были включены платежные сервисы QIWI и Skrill. «На отдельных страницах сайтов платежных систем QIWI и Skrill размещены ссылки на запрещенные онлайн-казино. Кроме того, реализована возможность принимать платежи для участия в азартных играх», — объяснял представитель регулятора. Сервисы оперативно выполнили все требования и через несколько дней были исключены из реестра.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/economics/12/02/2017/589d9daf9a79472da2072f77