За 20 лет отечественная аграрная отрасль изменилась до неузнаваемости. Взамен технике, которая годами ржавела на территориях бывших колхозов, приходят современные беспилотные комбайны, а сельхозпроизводители все свободнее чувствуют себя на международном рынке.
По итогам 2020 года российский АПК вышел на очередные рекордные показатели. Наши аграрии впервые за всю новейшую историю экспортировали 79 миллионов тонн сельхозпродукции на общую сумму свыше 30,5 миллиарда долларов. Поставки на международный рынок впервые превысили импорт.
Аналитики Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка подсчитали: последние пять лет интерес к российским продовольственным товарам со стороны зарубежных покупателей стабильно растет. Ежегодно в 2,3 раза повышается экспорт отечественного сахара, почти в два раза — свинины, поставки мяса птицы увеличиваются на 41% в год, семян подсолнечника — на 70%, рапса — на 75%.
Это связывают в том числе с насыщением внутреннего рынка. Российский АПК сейчас полностью обеспечивает продовольственную безопасность государства. Растет потребление мяса: например, в 2020 году на каждого жителя страны приходилось по 77 килограммов этого продукта. Это на 32 килограмма больше, чем в начале нулевых, когда сельскому хозяйству страны приходилось выживать.
Кризис как отправная точка для развития
К 2000 году в аграрной отрасли сложилась критическая ситуация. Земельная реформа 90-х привела к катастрофическому падению производства: на 40% по всем категориям агропродукции, на 60% — в коллективном секторе. Посевная площадь сократилась на 33,5 миллиона гектаров — площадь, сравнимая с площадью пашни всей Украины.
Животноводство также терпело значительные потери: крупного рогатого скота стало меньше на 800 тысяч голов (в три раза), свиней — почти на полтора миллиона (в четыре раза), поголовье птицы уменьшилось на 8,7 миллиона.
Колхозы распались, на их месте появилось множество небольших фермерских хозяйств. Но вести бизнес в сложившихся условиях было практически невозможно: техника ломалась и изнашивалась, а купить новую или отремонтировать имеющуюся аграриям было не под силу. Кредиты, которые помогли бы выйти из сложного положения, подорожали в несколько раз, как и все средства сельхозпроизводства. Новая техника поднялась в цене в 13-18 раз, горюче-смазочные материалы — в 14 раз, электроэнергия и топливо стали обходиться в девять раз дороже, чем в 1990 году.
Агропредприятия закрывались одно за другим, по нескольку тысяч ежегодно. А те, кто еще держался на плаву, работали в убыток. Более 85% сельхозпредприятий к 1999 году стал нерентабельными. На 100 хозяйств приходилось 36 грузовых автомобилей, 76 тракторов и 28 комбайнов. Работать жителям сел и деревень было негде, население стремительно беднело.
Первое важное решение, призванное переломить ситуацию, было принято в марте 2000 года. Президент Владимир Путин (в то время еще с приставкой и. о.) подписал распоряжение о создании Россельхозбанка (РСХБ). Единственным акционером новой финансовой организации стало государство: только так можно было обеспечить становление национальной системы кредитования АПК, реанимировать сельскую экономику и поддержать аграрную отрасль. Параллельно Правительство страны внедрило меры поддержки небольших агропредприятий и фермерских хозяйств и приступило к разработке большой государственной программы по развитию сельскохозяйственного сектора.
Г
Сельхозпроизводство начало восстанавливаться: за первые два года после создания РСХБ половина предприятий агропромышленного комплекса добилась рентабельности. За шесть лет объемы производства выросли на треть. В 2006 году федеральные власти запустили Приоритетный национальный проект «Развитие АПК», нацеленный на поддержку отрасли и обеспечение продовольственной безопасности России. Через несколько лет нацпроект перерос в госпрограмму.
С самого начала одним из ключевых участников «Развития АПК» был Россельхозбанк. Только в первый год после запуска проекта банк предоставил свыше 300 тысяч кредитов на общую сумму более 150 миллиардов рублей. В общей сложности за 20 лет существования РСХБ вложил в отрасль 9,6 триллиона рублей.
«Сегодня РСХБ — опорный банк агропромышленного сектора и сельских территорий, которые занимают большую часть территории страны. Только за 2020 год кредитный портфель Россельхозбанка в АПК увеличился на 22% и достиг 1,673 триллиона рублей. Количество поддержанных нами проектов превышает 5,2 тысячи. Половину всей свинины и говядины, каждый второй литр молока сегодня производят на предприятиях, инвестпроекты которых профинансировал Банк», — рассказывает председатель Правления РСХБ Борис Листов.
Не один в поле
Сегодня сельхозпроизводители получают несколько видов государственной поддержки, в том числе субсидии и гранты. Однако самым востребованным механизмом помощи остается льготное кредитование. В 2021 году общий объем субсидий, предоставляемых банкам для компенсации сниженной процентной ставки для заемщиков, по прогнозам должен превысить 80 миллиардов рублей. Из них 57,7 миллиарда пойдет на обеспечение льготных инвестиционных кредитов в сфере растениеводства, животноводства и переработки, молочного скотоводства и приобретение новой сельхозтехники. Еще 22,5 миллиарда будет направлено на краткосрочные займы.
По словам Бориса Листова, каждый третий кредитный рубль аграрии получают от Россельхозбанка. Льготные займы под 1—5% выдают на покупку новой техники, строительство и реконструкцию производственных помещений. Кроме того, сельхозтоваропроизводители могут получить кредит на пополнение оборотных средств, приобретение кормов и удобрений. РСХБ финансирует проведение сезонных работ, причем в 11 регионах страны он является единственным кредитором.
В общей сложности, в 2021 году на поддержку АПК из федерального бюджета планируют направить 291,89 миллиарда рублей, из них 260 миллиардов — на реализацию мероприятий Госпрограммы по развитию агропромышленного комплекса страны. Большая часть этих средств пойдет на стимулирование инвестиционной деятельности и развитие экспорта. Как опорный банк сельскохозяйственной отрасли Россельхозбанк содействует росту экспортного потенциала. И не только финансово: РСХБ находит новые каналы выхода российских производителей на международные рынки и развивает собственный экспортный акселератор.
«Сельхозтоваропроизводители нуждаются не только в средствах, но и в компетентном партнере, который обеспечит им пошаговую навигацию в сфере внешнеэкономической деятельности. Объединив инструменты господдержки, предложения РЭЦ, экспертизу и финансирование РСХБ, мы создаем своего рода лабораторию, где каждому аграрию в зависимости от специфики и масштабов его бизнеса будет предложен понятный алгоритм выхода на международные рынки», — считает генеральный директор ГК «Синко» Эдуард Мнацаканян.
Глава Россельхозбанка Борис Листов на встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным рассказал еще об одном направлении развития экспортного потенциала страны: «РСХБ совместно с Минсельхозом и МГИМО открыли кафедру подготовки торговых атташе. Ее выпускники будут продвигать отечественную сельскохозяйственную продукцию за рубеж».
Кроме того, в 2021 году государство выделит 31 миллиарда рублей на программу «Комплексное развитие сельских территорий» (КРСТ). Первые итоги ее реализации уже ощущают около шести миллионов россиян: в 2020 году в 70 регионах страны было реализовано более шести тысяч проектов по благоустройству территорий, что вдвое выше запланированного.
Как отметила заместитель председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко, программа оказалась настолько востребована, что Министерство сельского хозяйства сейчас работает над продлением КРСТ до 2030 года. От регионов уже поступило более тысячи дополнительных проектов, совокупный объем финансирования которых превысит 120 миллиардов рублей.
«Одной из прорывных мер стала сельская ипотека со льготной ставкой до 3%. По итогам 2020 года выдано 45 тысяч льготных ипотечных кредитов по заявкам заемщиков на сумму 87,3 миллиарда рублей. На реализацию сельской ипотеки в 2021 году предусмотрено более 4 миллиардов. Кроме того, Правительство выделило дополнительное финансирование в объёме более одного миллиарда рублей на поддержку программы. По прогнозу Минсельхоза России, количество выданных ипотечных кредитов составит не менее 40 тыс. на общую сумму около 80 миллиардов рублей», – подчеркнула Абрамченко.
Россельхозбанк — ключевой оператор сельской ипотеки. Подавляющее большинство жилищных займов по льготной ставке россияне взяли именно в РСХБ. «Сельская ипотека произвела настоящий фурор на рынке. Ее запуск оказался очень своевременным. В пандемию люди оценили все плюсы жизни на природе и задумались о переезде за город. Этому способствуют и ставки по сельской ипотеке — самые низкие на рынке. Мы уже получили почти 195 тысяч заявок на 414,3 миллиарда рублей. Таким образом, сельская ипотека стала реальным инструментом улучшения жилищных условий, который доступен российским семьям», — отметил глава РСХБ Борис Листов.
Автор: Антон Бебнев
