Греческая история приближается к своему финалу: Греция согласилась на предложения кредиторов и в обмен на новый транш обязалась провести структурные реформы. Как решение Греции повлияет на Латвию и возможно ли завершение греческого кризиса, порталу RuBaltic.Ru рассказал исследователь Центра безопасности и стратегических исследований Национальной академии обороны и профессор факультета политологии Латвийского университета Том РОСТОК.
- Профессор Росток, по итогам саммита лидеров стран-участниц валютного союза стороны всё же пришли к соглашению, и греческий кризис, кажется, близится к завершению. На Ваш взгляд, был ли такой исход прогнозируем?
- Греческий кризис — это долгосрочный процесс, и можно считать, что там ещё долгое время ничего не будет решено. Да, выбранное в начале этого года греческое правительство приняло предложения кредиторов, и это при том, что предложения были намного более жёсткие, чем те, что предлагались им ранее, потому что за это время ситуация ухудшилась, и ужесточение требований выглядело вполне естественным. Также обеим сторонам нужно провести целый ряд мероприятий, чтобы это соглашение оказалось достигнутым и чтобы оно оказалось выполнено. Кредиторам нужно обеспечить новый пакет кредитов на три года, размер которых астрономический – более 80 миллиардов евро. Кроме того, известно, что Греции уже в этом месяце – 20 июля, а также в августе нужно погасить часть долга, который можно оплатить только новым займом. Поэтому ясно, что этот займ Греции необходим сейчас и значительная его часть будет направлена на оплату предыдущих долгов. Так что это такой процесс, который всё время идёт вперёд, и там ничего ещё не решено.
- Может быть, было бы выгоднее отпустить Грецию, чтобы она покинула еврозону?
- В данный момент очень трудно делать какие-то выводы, ведь такого прецедента не было, и поэтому никто не может знать, какие могли бы быть последствия от такого действия.
В нынешней ситуации выход Греции из еврозоны создал бы её экономике в краткосрочном периоде много неприятностей.
В свою очередь, если бы Греция была исключена из еврозоны, например, пять лет назад, то, возможно, это для неё было бы лучшим выходом. Однако об этом трудно судить, это только предположения. Сейчас, по-видимому, прогнозируется, что реформы, которые Греции нужно будет провести, могли бы принести какие-то положительные результаты в будущем. Если греческая экономика начнёт расти, то через некоторое время Греция сможет рефинансировать свои долги, ведь если экономика растёт, то и ВВП растёт и вследствие этого отношение долга к ВВП уменьшится, а доверие кредиторов увеличится. Конечно, смотря на то, что сейчас там происходит, особенно в разгар туристического сезона (когда количество туристов уменьшается, а от них очень сильно зависит греческая экономика), трудно предположить, что она будет расти, но все исходят именно из такого предположения.
- На недавнем референдуме большинство греков проголосовали против принятия условий кредиторов, а теперь греческое правительство согласилось на ещё более жёсткие условия. Как Вы считаете, нет ли здесь противоречия?
- Этот референдум был поспешным и очень плохо организованным. Также и вопрос, выносимый на референдум, был очень неудачно сформулирован, вследствие этого с этим референдумом было очень много различных проблем. Жителям Греции была дана надежда, и ее давал также и премьер-министр: если граждане проголосуют против предложений кредиторов, то часть греческого долга может быть списана, а дальнейшие мероприятия по экономии будут не нужны. Я считаю, что правительство Греции ввело в заблуждение своих жителей, хотя, возможно, что они сами верили, что так будет, и верили в то, что они предлагали греческому обществу. Однако в этой ситуации ясно видно, что жители Греции не желают дальнейших мероприятий по экономии. В то же время, по всем опросам общественного мнения, абсолютное большинство жителей страны также не желает её выхода из еврозоны. Поэтому греческое правительство, понимая ситуацию, очень быстро поменяло своё мнение, и ему ничего другого не оставалось, кроме как принять эти новые условия кредиторов. По-видимому, в тот момент, когда они считали, что нужно проводить референдум, и до того момента, когда они приняли решение согласиться на условия кредиторов, экономическая ситуация в Греции настолько ухудшилась, что они были вынуждены эти условия принять.
- Как греческая проблема отразится на Латвии? Ведь, согласно программе помощи, Латвии придётся гарантировать какую-то часть греческого долга?
- Да, Латвии нужно будет гарантировать до 240 миллионов евро, но это не значит, что это будут сразу «закопанные в землю» деньги. Если всё же последствия окажутся неблагоприятными, то они не проявятся сразу. Однако все же я думаю, что в долгосрочном периоде Греция не сможет оплатить свои долги, хотя в нынешней ситуации, по установке кредиторов, долги нужно будет отдавать в полном объёме, и никакого уменьшения там не может быть. Я думаю, что через какое-то время опять непременно произойдет возвращение к этому вопросу. Греция всё же сравнительно небольшая страна, и её долг, как по отношению к ВВП, так и в абсолютных числах, превышает возможности страны его выплатить.
- Тогда, если попытаться спрогнозировать ситуацию на несколько лет вперёд, что может быть с Грецией, ведь невозможно же всё время жить в долг?
- Почему нет? Можно всё время жить в долг, ведь практически у всех стран он есть. Если мы посмотрим на нашу ситуацию, то и у Латвии есть государственный долг. Конечно, наша ситуация не сравнима с Грецией, у нас этот долг составляет примерно 40% от ВВП, тогда как в Греции, если эта программа помощи будет введена, он достигнет около 200% от ВВП. Поэтому, конечно, ситуация в Греции отличается от других, и это многих не может не беспокоить.
И чем дольше эта ситуация будет тянуться, тем больше вероятность, что в этом сложном механизме — между кредиторами и Грецией — какой-нибудь из элементов может в какой-то момент выпасть, и тогда последствия будут очень печальными.
Фактически, если мы посмотрим назад, то один из этих моментов – это приход к власти в Греции партии СИРИЗА. После этого случая возможности Греции решить свои проблемы существенно уменьшились, потому что многие перестали ей доверять. Также между её кредиторами очень много разногласий. Нынешняя позиция Европейского Союза в большей степени отображает мнение Германии, тогда как мнение Франции не так сильно принимается во внимание. Кроме того, в еврозоне есть отдельные страны, которые считают, что дальнейшее предоставление средств Греции будет очень проблематичным. А если, например, парламент Финляндии не поддержит предоставление нового займа, или эту ратификацию задержит Германия, или результат этой ратификации будет отрицательным? Судя по мнению Германии, этого нельзя полностью исключать. В этой цепи так много звеньев, где может случиться что-то непрогнозируемое. Чем дольше эта цепь событий будет длиться, тем больше вероятность того, что всё это может через какое-то время рухнуть.
