Тема недели:
Евродепутат: вмешательство России спасло Сирию и Европу
Интервью с депутатом Европейского парламента от Латвии (социал-демократическая партия «Согласие») Андреем Мамыкиным.
Пятница
20 Января 2017

Референдум о беженцах поставит власти ЕС в политический тупик

Автор: Андрей Стариков

Референдум о беженцах поставит власти ЕС в политический тупик

28.01.2016  // Фото: http://nusra.info/

В Брюсселе обсуждается вопрос о необходимости перераспределить между странами Евросоюза дополнительное число средиземноморских беженцев. Перспектива открытия дверей для новых мигрантов, при этом, встречается в столицах ЕС без особого энтузиазма. В Эстонии предложили принять решение о судьбе будущих соотечественников «по справедливости»: созвать референдум и дать гражданам самим высказаться по поводу беженцев. 

Чтобы наконец определиться со злободневным вопросом беженцев, Центристская партия Эстонии предложила провести референдум. «Правление дало действующей в центристской фракции Рийгикогу рабочей группе задание проанализировать политику Эстонии по беженцам и разработать предложение о проведении референдума по этому вопросу. Мы ждём, чтобы рабочая группа за месяц добилась результатов и представила тему референдума – это может быть размер квот или дискуссия по поводу квот в широком смысле», – сообщила вице-председатель партии европарламентарий Яна Тоом. Центристы уверены, что не какие-то брюссельские функционеры, но только всенародный плебисцит способен дать официальному Таллину мандат на принятие решений, касающихся вопросов приёма и размещения средиземноморских беженцев.

Ранее тему референдума по вопросу незваных гостей из стран Африки и Ближнего Востока подняли в Польше. В отличие от прибалтов, поляки сразу перешли от слов к делу и, не тратя лишнее время на юридическое крючкотворство, начали сбор подписей под гражданской петицией о запуске плебисцита. «Хочешь ли ты, чтобы Польша приняла иммигрантов? Более-менее так, чем проще, тем лучше», – предложил формулировку вопроса будущего референдума Марек Якубяк, член политической группировки «Кукиз’15», которой и принадлежит идея запуска всенародного голосования. Партию «Кукиз’15», возглавляемую актёром и рок-музыкантом Павлом Кукизом, едва ли можно назвать конструктивной политической силой. При помощи природной харизмы и откровенного популизма рок-звезда Кукиз на прошлогодних президентских выборах, однако, сумел завоевать 20% голосов и занял третье место. Следовательно, поддержки у партии хватает: собрать 500 тыс. подписей для старта референдума в 40-миллионной Польше не составит проблем.

Переговоры Польши с Брюсселем по вопросу беженцев стартовали ещё при правительстве Эвы Копач. Тогда официальная Варшава дала обещание европейским чиновникам приютить необходимое количество гостей из Средиземноморья. Эти обязательства автоматически перешли к новому однопартийному правительству «Права и справедливости» во главе с премьером Беатой Шидло. Предложенный «Кукиз’15» референдум – возможность обнулить обещания Копач брюссельским бюрократам. «Квота, 7 тысяч беженцев, была навязана Польше Европейским союзом вопреки воле поляков. Но ведь хозяевами Польши являются поляки, и поляки должны решать, кого они хотят принимать, а кого нет», – громогласно анонсировал референдум депутат от «Движения Кукиз’15» вице-спикер польского Сейма Станислав Тышка.

Общенародное голосование по поводу беженцев, действительно, кажется наиболее справедливым решением.

Но проблема заключается в том, что подобный плебисцит вступает в юридическое противоречие с базовым документом «союза народов Европы» – Договором о функционировании Европейского союза.

Пункт 3 Статьи 78 Договора, говорящей об общей политике ЕС по вопросам предоставления убежища, гласит следующее: «В случае если одно или несколько государств-членов окажутся в чрезвычайной ситуации, характеризующейся внезапным притоком граждан третьих стран, Совет по предложению Комиссии может принимать временные меры в пользу заинтересованного (-ых) государства-члена или государств-членов».

В отличие от той же Великобритании, Польша и Прибалтика ратифицировали Договор о функционировании Европейского союза без каких либо оговорок. Референдум о беженцах ему противоречит. «Если кто-то имеет право на получение убежища, согласно законам Евросоюза, он имеет право на то, чтобы его признали беженцем. Это с трудом согласуется с каким-либо числом или верхней границей», – заявил председатель Европейского суда в Люксембурге Кун Ленартс в интервью газете Neue Osnabruecker Zeitung, реагируя на польскую идею плебисцита.

Но слабость руководящих органов ЕС, как это ни парадоксально, заключается в том же, в чём и их сила: Брюссель – это место политического компромисса.

Общий знаменатель, как показывает случай Польши, не всегда возможно найти. В отличие от прибалтийских столиц, опасающихся вступать в спор с евробюрократией, официальная Варшава с лёгкостью может дать санкцию на проведение референдума. Его результат достаточно предсказуем. Ещё в ноябре прошлого года – за два месяца до «ночи длинных рук» – 73% поляков заявили, что их страна не в состоянии принять беженцев. Народное волеизъявление позволит Варшаве незамедлительно обмотать собственные границы колючей проволокой.

Брюсселю же останется развести руками и принять очередную гневную резолюцию. Никакого действенного механизма воздействия на непослушных стран-участниц, исключая символические штрафы и дипломатические обсуждения, до сих пор нет. Идея референдума о беженцах, способная стать неприятным для евробюрократии прецедентом, показывает, что ЕС, помимо миграционного, находится в системном и политическом кризисе, выхода из которого пока не просматривается.

Комментарии
Читайте также
Новости партнёров
Загрузка...

RuBaltic.Ru 2.0: Три первых шага 2017 года

RuBaltic.Ru 2.0: Три первых шага 2017 года

В 2017 г. аналитический портал RuBaltic.Ru вступает и с новым видением наших приоритетов, которые, как нам кажется, больше соответствуют обстановке в мире.

Бойтесь миротворцев

Бойтесь миротворцев

Холодная Война вроде бы уже двадцать семь лет закончилась, а такое ощущение, что всё у нас еще впереди.

Литва или Северная Корея?

Литва или Северная Корея?

Современная Литва нередко практически не отличима от КНДР. Сумеете ли Вы отличить Литву от Северной Кореи?

Как из Литвы культурные ценности в Германию вывозили

Как из Литвы культурные ценности в Германию вывозили

Из Литвы, как и с других оккупированных территорий, в Германию вывозились культурные ценности. С 1 сентября 1941 г. в эту акцию включилось и подразделение штаба Розенберга. Розенберг лично контролировал этот процесс.

Попробуйте новый дизайн!

Дорогой читатель, предлагаем Вам попробовать новую версию нашего сайта. Вы в любой момент сможете вернуться к текущей версии сайта, а также оставить свой комментарий и оценку.

Попробовать!
Нет, спасибо