Тема недели:
Евродепутат: вмешательство России спасло Сирию и Европу
Интервью с депутатом Европейского парламента от Латвии (социал-демократическая партия «Согласие») Андреем Мамыкиным.
Четверг
23 Марта 2017

Амбиций больше, чем ресурсов: эксперты обсудили новую внешнюю политику Польши

Автор: Анастасия Фёдорова

Амбиций больше, чем ресурсов: эксперты обсудили новую внешнюю политику Польши

08.07.2016

В Калининграде, в стенах Балтийского федерального университета им. И. Канта 7 июля состоялся онлайн-семинар «Новая внешняя политика Польши как фактор нестабильности в Восточной Европе». В обсуждении приняли участие эксперты из Польши, Беларуси и России. В центре дискуссии находились риски для безопасности в Европе, вызванные нынешним внешнеполитическим курсом Варшавы, перспективы развития польско-российских отношений, а также возможные последствия открывающегося в Варшаве саммита НАТО.

Центральное место на мероприятии заняла презентация аналитического доклада журналистов портала RuBaltic.Ru А. Носовича и А. Шамшиева  «Польский тромб в сердце Европы».

Шамшиев.jpgПо словам одного из авторов доклада, А. Шамшиева, после президентских и парламентских выборов 2015 г. правоконсервативная партия «Право и справедливость» («ПиС») получила внушительный кредит доверия избирателей и возможность сконцентрировать в своих руках всю полноту политической власти в Польше. По мнению лидера партии Я. Качиньского, с 1989 г., после слома социалистического строя, Польша развивалась неправильно, и последние 25 лет стали эпохой упущенных возможностей. Поэтому на пути к созданию «Четвёртой Речи Посполитой» «ПиС» объявили о начале крупномасштабных реформ по трансформации польского государства. Первые действия «ПиС» во внутренней политике и объявление новой внешней политики официальной Варшавы практически сразу сделали Польшу источником напряжённости в Европейском союзе, считают авторы доклада.

Носович_.jpgКак отмечает А. Носович, главная цель республики в рамках внешней политики – это преодоление периферийности Польши в Европе: «Эта периферийность глубоко прочувствована всем польским политическим классом. Здесь я не отделяю нынешнюю правящую команду от либералов из “Гражданской платформы”. Достаточно провести контент-анализ высказываний политического и экспертного пула Варшавы, чтобы понять, что польский политический класс остро ощущает периферийность своей страны в Европе и пытается её преодолеть.

И эта стратегия остаётся неизменной на протяжении последних 25 лет. Меняется лишь тактика. 

Так, «ПиС» предлагают преодолеть периферийность за счёт формирования оппозиционного Брюсселю и Берлину геополитического блока государств Европейского союза в составе Великобритании, Скандинавии и стран Центральной и Восточной Европы».

Главным козырем «ПиС» для реализации данной внешнеполитической цели, по словам автора, является особая роль Польши в функционировании НАТО, а также стратегия «сдерживания России», которая сейчас как никогда актуальна в европейских политических кругах. Польша делает ставку на размежевание между Россией и Евросоюзом.

Если говорить о Беларуси, отмечает Носович, то здесь нынешнее руководство Польши идёт на сближение с Минском. Перед польским руководством поставлена стратегическая цель – добиться геополитической переориентации Беларуси на НАТО, США и Евросоюз и отказа от союза с Россией. Отказаться от выполнения этой цели, в силу следования в фарватере внешней политики США, официальная Варшава не может, поэтому геополитическая проблематика неизбежно будет влиять на польско-белорусские отношения.

Особенность же польско-литовских отношений заключается в конкурентной борьбе за влияние на постсоветском пространстве. «У Польши и Литвы одна и та же внешняя политика и одинаковые конечные цели – усиление евроатлантического влияния в бывших советских республиках. Но тактики всё же различаются, – отмечает А. Носович. – Польша при новом правительстве публично отказалась быть оператором программы “Восточного партнёрства”, в то время как Литва продолжает её придерживаться. В этом различии заключается потенциал польско-литовской конфронтации на ближайшие годы».

Онлайн-семинар

«Внешняя политика Польши неизбежно порождает конфликты как на западе, так и на востоке – на постсоветском пространстве. И в условиях кризиса европейской интеграции, который обострился после "брексита", продолжение этого варшавского курса будет всё более и более усиливать международную напряжённость в Европе», – подвёл итог А. Шамшиев.

Среди приглашённых участников были как российские, так и зарубежные эксперты.

Кандидат философских наук, директор института ЕврАзЭС В. Лепёхин в своём выступлении отметил, что у Польши в настоящее время недостаточно экономических и политических ресурсов для реализации планов по доминированию в регионе Восточной Европы. «С моей точки зрения, очень точно сформулирована тема доклада и весьма глубоко раскрывает суть внешней политики Польши на современном этапе. Сейчас хотел бы оттолкнуться от выражения “преодоление периферийности”, которое использовали докладчики. Действительно, это то, что отличает и характеризует политику Польши последние десятилетия. 

Нет позитивной повестки дня, а периферийность сводится к тому, что на передний план выходят темы, которые России абсолютно не интересны. В этом смысле российская сторона, конечно, не видит почвы для выстраивания конструктивного диалога», – отметил политолог.

Зверев.jpgКандидат географических наук, доцент, заведующий кафедрой БФУ им. И. Канта Ю. Зверев, выступивший рецензентом доклада, обратил внимание на осознание руководством Польши геополитической функции своей страны в настоящее время: «Когда я только начал читать доклад, мне сразу стало интересно, как будет рассматриваться польская внешняя политика – в узком или в широком контексте. И, к моему удовлетворению, я обнаружил, что внешняя политика Польши рассматривается в том числе и в контексте внешней политики США. Понятно, что польскую политику нужно рассматривать в рамках треугольника (США – Россия – ЕС).

Есть такая позиция, которую выражал известный американский геополитик – глава Stratfor (Strategic Forecasting Inc.) Джордж Фридман: что Польша является костью в горле как у Германии, так и у России, и пусть она таковой остаётся как можно дольше. Похоже, что такую политику США сейчас и проводят. Собственно, это известная линия – не допустить альянса ЕС и России, поскольку такой альянс составит проблему для США – в первую очередь, в экономическом смысле. То есть сочетание научно-технических достижений, финансовых ресурсов и т. д. ЕС, в частности Германии, а также природных ресурсов, ёмкого рынка и относительно квалифицированной рабочей силы России.

Такая задача раскола России и Европы стоит достаточно давно, и похоже, что польский курс идёт в фарватере американской политики. Так или иначе, для той же Германии Польша давно является преградой для контактов с Россией», – заявил эксперт.

Оманьски.jpgВ целом с коллегами был согласен и руководитель Польского культурного центра в Калининграде Т. Оманьски: «Вынужден констатировать, что, к сожалению, нынешняя внешняя политика Польши действительно не самостоятельна. Что касается внутренней ситуации, то в долгосрочной перспективе Польшу ждут как экономические потрясения, так и политические, поскольку через несколько лет Польша перестанет получать субсидии из ЕС. Фактически деньги кончатся, а напряжение в польском обществе только растёт. Правительство пытается ввести жёсткий пакет законов для сдерживания возможных общественных беспорядков. Однако вряд ли это поможет долго контролировать ситуацию».

В свою очередь, сотрудник Института политических наук Варшавского университета Б. Жданюк в своём комментарии на презентованный доклад отмечает, что при оценке внутриполитической ситуации в Польше следует верно расставлять акценты: «Думаю, слишком много внимания обращается на “массовые протесты”. Большое количество людей на улицах – а их было 50 тысяч, а не 250 тысяч, как утверждают сами участники, в чьих словах много неправды, – ещё не означает, что “ПиС” теряют поддержку общества. Опросы этого не наблюдают. На рейтинг влияют социальные программы партии, особенно “Семья 500+”: люди начали получать по ней реальные деньги. Если правительство продолжит выполнять предвыборные общения, то поддержка и престиж партии ещё вырастут. Даже еврокомиссары, которые был против “ПиС”, перестали её критиковать. 

То же и в измерении ЕС: нарушения Конституции были, в первую очередь, со стороны “Гражданской платформы”. И сейчас официальный Брюссель выступает намного сдержаннее в своих комментариях».

С оригинальной оценкой внутриполитической ситуации в Польше выступил белорусский участник семинара – научный сотрудник Института философии НАН Беларуси, директор консервативного центра «НОМОС», соредактор Eurasia.Expert П. Петровский: «Ещё в 2011 году на одной из международных конференций я сделал прогноз о том, что нас ждёт возвращение авторитаризма в Европу. Так и случилось. Вскоре возник диктаторский режим по брюссельским канонам уже в самом ЕС. Буквально недавно Польшу обвинили в восстановлении диктаторского режима. В перспективе Европейского союза мы можем видеть Австрию, Францию, и даже за океаном мы можем видеть Дональда Трампа, у которого зять, как оказалось, родственник белорусских партизан.

Внутренняя политика Польши похожа на белорусскую – она социал-консервативная. Единственное “но” – Беларусь, в отличие от Польши, не делала акцент на националистические мифы. В этом отношении Польша ничем не отличается от стран Прибалтики».

С. РекедаОценивая предстоящий саммит НАТО, эксперты в целом были единодушны в том, что он не станет поворотной точкой в развитии международной обстановки в Европе. «Предстоящий саммит НАТО разочарует всех, – уверен главный редактор портала RuBaltic.Ru C. Рекеда. – Россию он разочарует потому, что Москва ждёт от НАТО конструктивной позиции, признания того, что старая модель отношений не работает и надо садиться за стол вырабатывать новые принципы. Что же мы слышим незадолго до саммита? Что западные страны будут “поддерживать диалог” с Россией и одновременно с этим “сдерживать Россию” всеми возможными способами – от информационных до военно-технических. О разговоре на равных до сих пор речи не идёт. Не пойдёт и в результате нынешнего саммита.

Но не будут довольны результатами саммита и “ястребы” западного лагеря стран, которые призывают забыть об Основополагающем акте Россия – НАТО 1997 г. и установить полноценные наземные базы в Восточной Европе. Еврогранды на это не пойдут. Зато вместо этого будет много жёсткой риторики, которой попытаются компенсировать отсутствие реальных решений. Думаю, нам следует спокойно к этому относиться».

Берендеев.jpgПодводя итоги обсуждения, модератор дискуссии – кандидат политических наук, доцент БФУ им. И. Канта М. Берендеев выразил сомнения в том, что Польше удастся реализовать свои амбиции одного из новых центров ЕС: «Послушав очень интересный доклад и комментарии, сомневаюсь, конечно, в том, что Польша сможет стать неким драйвером в реформировании Европейского союза. Сомнительно. Вот кто угодно, но только не Польша. Если какая-нибудь реформа ЕС и будет происходить в ближайшей перспективе, то идеи пойдут не столько даже из Брюсселя, сколько из Берлина».

Комментарии
Читайте также
Новости партнёров
Загрузка...

Лучшее средство от «кремлевской пропаганды»

Лучшее средство от «кремлевской пропаганды»

Особенно хорошо понимаешь надуманность проблемы «российской пропаганды», когда в очередной раз сталкиваешься с новостью о том, как еще один молодой отморозок с «бандерой головного мозга» оскорбляет или бьет украинских стариков, осмелившихся пойти против красно-черного мейнстрима.

Переродившиеся убийцы

Переродившиеся убийцы

«Убийство — незаконно. Поэтому все убийцы заслуживают наказания. Если, конечно, они не убивают тысячами, под звуки фанфар».

Угадай пару!

Угадай пару!

Любви все должности покорны!

Литовские полицейские батальоны в Белоруссии не щадили ни женщин, ни детей

Литовские полицейские батальоны в Белоруссии не щадили ни женщин, ни детей

Литовские полицейские батальоны в годы Великой Отечественной войны оставили после себя недобрую память в Белоруссии. Участие в Холокосте, борьба с советскими партизанами и мирными жителями, помогавшим партизанам — вот неполный перечень «заслуг» литовских полицаев. 

Попробуйте новый дизайн!

Дорогой читатель, предлагаем Вам попробовать новую версию нашего сайта. Вы в любой момент сможете вернуться к текущей версии сайта, а также оставить свой комментарий и оценку.

Попробовать!
Нет, спасибо