Закон «Об удалении советской символики из публичных мест», принятый Рийгикогу (парламентом Эстонии) 15 февраля, оказался не соответствующим Конституции по ряду пунктов. Об этом сообщает ERR со ссылкой на правовой отдел парламента.
Закон позволяет удалять советские памятники из общественного пространства и расширяет круг подлежащих сносу объектов, в том числе произведений архитектуры и искусства. При этом в нём не совсем понятно определение здания, не соответствующего требованиям. Таким образом, обычный человек, считают в правовом отделе, не сможет понять, в какой степени часть здания является публичной и разжигает ли она ненависть.
При необходимости правительственная комиссия должна определять соответствие здания требованиям, установленным в законе. В перспективе в случае крайней меры это может привести к сносу здания.
«Такое положение законопроекта имеет некий оттенок государственного произвола. Запрет на произвол, закрепленный в Конституции, требует, однако, чтобы осуществление государственной власти было предсказуемым для личности. Такие комиссии больше напоминают органы тоталитарных режимов, которые оценивали соответствие искусства идеологии правящего режима», — заявила советник правового отдела Рийгикогу Трийну Пыдрамяги.
Также она отмечает, что возложенная на собственников недвижимости обязанность удалять неуместные символы за собственные деньги может противоречить Конституции. Пыдрамяги также считает, что желаемый эффект от удаления символов непропорционален.
«Здание с советскими символами в отдельных его частях не представляет такой угрозы, чтобы их нужно было сносить. Ущерб будет причинен еще больше, если здание принадлежит физическому лицу и является жилым домом, и лицо понесет расходы, связанные с приведением здания в соответствие с требованиями», — говорит она.
Минюст Эстонии, разработавший закон, возразил против анализа правового отдела парламента. В ведомстве утверждают, что поправки соответствуют Конституции. Для вступления закона в силу он должен быть провозглашен президентом.
