В то время как Молдову сотрясают митинги доведенных до отчаяния ситуацией в стране жителей, прозападное руководство во главе с Майей Санду решило расширить штат «евроинтеграторов». Одно из последних решений на этом поприще — учреждение целого ряда «младших генеральных секретарей», которые будут убеждать западных партнеров в том, что Молдова соответствует всем их требованиям для вступления в Евросоюз. В Кишиневе не скрывают, что решили поставить на пиар и пропаганду в условиях отсутствия каких-либо успехов в экономике и энергетической безопасности республики.
Брюссельские стукачи
Подготовленный Государственной канцелярией Молдовы законопроект предусматривает появление тринадцати штатных позиций «младших генеральных секретарей», по одному при каждом из министерств. В подшефных ведомствах они будут курировать соответствие принимаемых решений «принципам и ценностям» евроинтеграционного процесса, декларируемым на самом верху молдавской власти.
С одной стороны, новые «генсеки» должны следить за тем, насколько ответственно и эффективно министерства и правительственные агентства выполняют требования западных кураторов в рамках сближения Молдовы с Евросоюзом. С другой — они должны непосредственно разрабатывать законопроекты, нормативные документы, давать заключения на принимаемые в министерствах документы с точки зрения соблюдения «духа и ценностей евроинтеграции».
Таким образом, в ведении профессиональных «евроинтеграторов» будет вся возможная внутренняя и межведомственная переписка государственных структур республики: от бюджетных и кадровых решений до разрабатываемых стратегий и приоритетов работы. Причем новые чиновники смогут вмешиваться в документооборот на любом из этапов и «рихтовать» его в сторону большего соответствия пожеланиям Запада.
Есть у «генсеков» и третья задача, вероятно, самая важная: им предстоит героически путешествовать по европейским столицам и в поте лица убеждать собеседников из западных правительств в том, что Молдова эффективно и решительно движется в Евросоюз.
Эту часть деятельности, похоже, молдавская власть считает ключевой, раз главным требованием к кандидатам на такую должность является отличное знание одного из языков европейского сообщества.
Другие условия поскромнее: трехлетний опыт работы в курируемой области и навыки владения компьютером. Не самая высокая планка ожиданий при обещанной зарплате в 22 тысячи леев (€1200), что равно сразу двум средним зарплатам по Молдове.
Инвестиций нет, но вы держитесь
В итоге при молдавском правительстве официально создается корпус «политических офицеров», которые будут следить за продвижением и внедрением единственно верного с точки зрения правящей партии прозападного курса во всех действиях исполнительной власти. Сводят «младших генсеков» в единый аппарат генсекретари правительства. Причем в законопроекте особо оговорено, что численность замполитов может быть увеличена.
На данный момент пост генерального секретаря молдавского правительства занимает Дмитрий Урдя. Главными пунктами в его резюме служат записи о работе в проектах с внешним финансированием из Евросоюза, США, Великобритании. Примечательно, что несколько лет назад у него был общий с нынешним молдавским президентом Майей Санду работодатель — Всемирный банк. По этой линии нынешний генсек правительства Молдовы стажировался в Австрии, Швеции, Италии и Японии.
И если до сих пор функционал Урди заключался в помощи министрам в привлечении европейских инвестиций, то теперь его работа сведется в основном к пропаганде.
Что, впрочем, очевидно, поскольку в разгар экономического, инфляционного и энергетического кризисов европейским инвесторам не до Молдовы, из-за чего он и остался не у дел на прежнем поприще. Теперь Урдя и его тринадцать «младших генсеков» должны будут вместо инвесторов говорить с европейскими кураторами и чиновниками, убеждать их в успехах продвигаемых реформ и уверенном движении страны в западный мир, пусть и против воли половины населения. Соответственно, выбивая на продолжение пути дополнительные гранты и кредиты, раз уж с инвестициями из сферы бизнеса не сложилось.
Чтобы этот процесс был легче и эффективнее, правящая партия PAS одобрила учреждение дополнительно 90 должностей советников, консультантов и специалистов, которые должны будут… помогать «младшим генсекам» в их нелегкой работе. А для Удри парламент одобрил троих заместителей.
Как подсчитали молдавские журналисты, новая структура по числу сотрудников может запросто переплюнуть центральные аппараты всех остальных министерств вместе взятых.
Из чего можно сделать простой и очевидный вывод — Майя Санду и PAS сделали ставку на пиар вместо повышения эффективности работы государственных органов.
Пиар в разгаре чумы
Эта ставка вполне объяснима чрезвычайно сложной ситуацией, в которой находится сейчас Молдова. Страну сотрясает жесточайший экономический кризис, вызванный разрывом традиционных торговых связей с Россией. Инфляция опережает прогнозы Нацбанка и уже достигла рекордных показателей свыше 36%.
Чудовищное состояние энергетики в преддверии холодной зимы без газа и электричества грозит остановкой немногих имеющихся предприятий и волной безработицы.
Все эти процессы сопровождаются, с одной стороны, притоком украинских беженцев, а с другой — оттоком собственного населения на Запад. При этом не стоит забывать, что молдавская экономика еще не отошла от пандемии ковида.
У правящей прозападной партии в Молдове нет ни сил, ни средств для преодоления всех этих бедствий. До сентября в кулуарах правительственные чиновники возлагали надежды на Брюссель с Берлином и Вашингтоном — раз уж благодетели выхлопотали для страны статус кандидата в члены Евросоюза. Однако патроны сейчас больше обеспокоены собственной энергетической безопасностью, запасами газа на зиму и сдерживанием России на Украине, а не проблемами лояльного правительства в отдельно взятой Молдове.
В стране назревают социально-экономический коллапс и протестные настроения, но для того, чтобы помешать этому, у Санду с соратниками не осталось ничего, кроме политруков и политинформации.
