Главной целью Запада при введении санкций после февраля 2022 года являлось выведение из строя финансовой и банковской систем России и Беларуси, которые были полностью завязаны на доллар и евро. Но, как показало время, Москва и Минск совместными усилиями сумели обеспечить экономический суверенитет Союзного государства, нивелировав при этом господство зарубежных валют. Дальнейшая работа в этом направлении позволит окончательно скинуть «удавку» западного капитала и завершить построение справедливого многополярного мира.
Зависимость от западных финансовых инструментов, привязка внешней торговли Беларуси и России к доллару и евро стали одним из основных факторов уязвимости, который Запад попытался использовать в своем гибридном противостоянии с обеими странами.
«Порвать в клочья» российскую экономику — такая стратегическая цель была озвучена еще во времена президента США Барака Обамы. Уже в 2014 году оказались введены санкции, призванные стать одним из ключевых средств экономического удушения Москвы и ее союзников.
К сожалению, избавление от этой финансовой удавки стало делом нелегким. И Россия, и Беларусь тридцать лет после распада СССР интегрировались в глобальное экономическое пространство, где правила определял коллективный Запад.
Все экспортные и импортные операции оставались завязаны на доллар и евро. Более того, на них Москва и Минск перешли и в расчетах между собой, а идея введения единой валюты Союзного государства оказалась похороненной и не реализована до сих пор.
Между тем в соответствии с Договором о создании Союзного государства Беларусь должна была перейти на российский рубль еще в 2005 году, а в 2008 ожидалось появление новой валюты. Однако Москва и Минск так и не смогли договориться об общем эмиссионном центре, а доллар и евро продолжили господствовать в торговле между странами.
Кроме того, и в России, и в Беларуси существуют влиятельные группы, которые заинтересованы в сложившемся статус-кво и являются его выгодополучателями. Да и сама по себе перестройка устоявшейся системы является весьма непростым и болезненным процессом, и многие чиновники все еще не привыкли работать в новых форсмажорных обстоятельствах.
Накладывает свой отпечаток и то, что санкции в отношении Москвы и Минска работают по-разному, что также осложняет проведение согласованной финансово-экономической политики.
Очевидно, что в отношении Беларуси они сегодня применяются в более щадящем режиме. Например, в республике продолжают действовать платежные системы Visa и MasterCard, а также многие торговые бренды, которые ушли из России.
Расчет Вашингтона и Брюсселя здесь вполне понятен: вбить клин между Москвой и Минском и затормозить процессы их интеграции в рамках Союзного государства. Ведь стратегическую задачу по отрыву Беларуси от России никто с повестки не снимал.
Однако после всего, что произошло между Западом и белорусскими властями за последние три года, рассчитывать на то, что в Минске клюнут на эту простенькую приманку, было бы весьма наивно. Кроме того, США с союзниками по-прежнему дают понять, что не простили Александру Лукашенко подавление попытки цветной революции в 2020 году.
На этом фоне продолжается кропотливая работа по преодолению западной финансовой зависимости и выстраиванию согласованной экономической политики в рамках Союзного государства.
Профильные программы предусматривают достижение устойчивого низкого уровня инфляции, создание общих условий для субъектов хозяйствования, гармонизацию финансового и налогового законодательства.
Благодаря проекту по интеграции национальных платежных систем Беларусь и Россия больше не зависят от западных аналогов. Москва и Минск обеспечили объединение карт БЕЛКАРТ и «Мир», а также систем быстрых платежей. Функция передачи финансовых сообщений Банка России фактически заменила SWIFT и стала основным каналом обмена информацией в данной сфере.
С 2022 года на территории Беларуси работает российское приложение MirPay, которое позволяет осуществлять оплату с помощью смартфона на базе ОС Android с поддержкой NFC. Ряд белорусских банков также начал предоставлять своим клиентам возможность использования карты «Мир» в этом сервисе.
Союзная программа по гармонизации валютного регулирования и контроля обеспечила защиту от резких скачков курсов национальных валют.
Проделанная совместная работа устраняет риски для взаимной торговли и позволяет гражданам Беларуси и России не опасаться за свои накопления в белорусских и российских рублях.
В банковской сфере Москвой и Минском полностью реализованы три проекта: в сферах валютного регулирования, информационной безопасности и «антиотмывочного» законодательства. Еще четыре программы, касающиеся банковской системы, находятся на завершающем этапе реализации.
Одной из мер по достижению финансового суверенитета Беларуси и России стало резкое сокращение доллара и евро в национальных валютных корзинах. Со второго полугодия 2022 года доля российского рубля в корзине Нацбанка Беларуси выросла с 50 до 60% после полного отказа от евро, удельный вес которого составлял 20%. Доля американского доллара пока еще составляет 30%.
В 2022 году Беларусь и Россия довели уровень расчетов во взаимной торговле в нацвалютах до 80% всего товарооборота. 20% платежей осуществляются в валютах дружественных государств.
По результатам прошлого года белорусский рубль установил рекорд на торгах Московской биржи — объем торгов вырос в 110 раз.
Реализация всех этих мер в недалеком будущем может вновь поставить вопрос о единой валюте Союзного государства, что позволит окончательно перейти на единые финансовые стандарты и избавиться от ненужных барьеров между экономиками двух стран.
Всеволод Шимов
Советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН
