Энергетическое сотрудничество стран Европы с Россией продолжает сталкивать сторонников и противников закупки у Москвы углеводородного сырья. Однако санкции США в отношении российского газового проекта «Северный поток — 2» лишь углубили противоречия в ЕС и совсем не поспособствовали выработке единой энергетической политики, говорится в отчете Центра политических исследований Восточной Европы (CEEPS) «Российская экономика: перспективы для Путина 4.0».
В материале «Россия и Европейский Союз — меняющаяся роль энергетики» авторы напоминают о многолетнем энергетическом сотрудничестве между РФ и Европой. После расширения ЕС в 2004 и 2007 годах многие государства Восточной Европы примкнули к западной энергосистеме, решив минимизировать углеводородное сотрудничество с Москвой. В то же время «старожилы» Евросоюза видят в экономических связях с Россией «клей, который помогает стабилизировать ЕС». Другие страны предполагают положительный эффект в выстраивании хороших отношений с российскими властями, говорится в исследовании.
Тем не менее Балтийские республики намерены рассинхронизировать свои энергосети, выйдя из доставшегося от СССР единого энергокольца БРЭЛЛ, в обмен на сотрудничество с Финляндией. И хотя политический раскол внутри ЕС в отношении России был очевиден с момента расширения этого мирового сообщества, прокладка «Северного потока — 2» лишь поляризовала страны Евросоюза, напоминается в материале.
Противники проекта пролоббировали принятие Третьего энергопакета, согласно которому запрещается одновременное владение газопроводом и отправляемым по нему газом. Таким образом, была предпринята попытка снизить значимость российских углеводородов, экспортируемых по «потоку» в ЕС, отмечается в исследовании.
С другой стороны, Брюссель так и не смог добиться единой энергополитики, поэтому «Северным потоком — 2» воспользовались государства, которые видели в нем прямую выгоду для себя. В этой ситуации заокеанские санкции США не сблизили экономическую политику стран Европы. Более того, Вашингтон может получить обратный эффект от своих европейских партнеров, считают авторы доклада.
«Сохраняется раскол между рынком и государствами…, а также позицией по отношению к России внутри ЕС. Другим далеко идущим событием является расширение влияния США на внешние энергетические связи Евросоюза. В результате санкционные действия в отношении Nord Stream 2 не укрепили трансатлантическое энергетическое сотрудничество, а способствовали углублению существующих разногласий», — говорится в докладе.
В материале напоминается, что Соединенные Штаты с самого начала присоединились к хору противников строительства российского газопровода, а сторонники торговли с Москвой обвинялись в «распродаже внешнеполитических интересов ЕС». Однако в Германии американские запретительные меры восприняли как попытку подавить национальную энергетическую политику страны. Особое возмущение в Берлине вызвал факт введения санкций без учета того, что германские власти до последнего поддерживали продление договора на транзит российского газа через Украину.
